Pareri in materia di Appalti Pubblici

Argomento: Offerta tecnica

In una procedura telematica aperta sotto soglia per l'affidamento di una concessione mediante Finanza di Progetto ex art. 183 c. 15 del Codice, da aggiudicare con criterio dell'OEPV, il disciplinare di gara prevedeva, quale contenuto dell'offerta tecnica, che il concorrente avrebbe dovuto presentare, a pena di esclusione, quanto previsto nell'allegato al disciplinare stesso, ovvero il progetto definitivo degli interventi, l'offerta migliorativa, il progetto del servizio e le eventuali certificazioni possedute; in particolare, in merito al progetto definitivo, da redigere secondo quanto previsto dal D.P.R. 207/2010, veniva indicato che il concorrente, con riferimento ai criteri di valutazione, avrebbe dovuto “descrivere e/o produrre”, tra l'altro, una relazione tecnica (contenente indicazioni relative a qualità e tecnologia delle apparecchiature e dei sistemi offerti, garanzia dei prodotti, dettaglio progettuale degli interventi, eventuali brevetti posseduti, criteri premianti offerti in riferimento ai CAM) e gli elaborati grafici di progetto. Ciò premesso, in fase di valutazione in seduta riservata delle offerte tecniche pervenute, è emerso come un concorrente abbia omesso di allegare al progetto definitivo la relazione tecnica ed un elaborato grafico riguardante una parte degli interventi previsti, pur avendoli indicati tra gli elaborati allegati al progetto; al tempo stesso la restante documentazione prodotta, comprendente anche degli elaborati non specificatamente indicati nel disciplinare, permetteva di sopperire alle mancanze e consentiva alla Commissione Giudicatrice di poter formulare il proprio giudizio secondo i criteri stabiliti nella lex specialis. A tal proposito si chiede se: 1) il concorrente possa essere ammesso al prosieguo della procedura (attualmente in fase di attribuzione dei punteggi tecnici) o debba essere escluso; 2) l’eventuale esclusione possa essere disposta anche in fase di valutazione riservata delle offerte tecniche.